卫计委：单独二孩*策各地明年初开始实施
微博截图
市场影响：单独二胎*策各地明年初开始实施
5主线掘金概念股
据央视新闻官方微博消息，“单独二孩”*策各地明年初开始实施。卫计委相关负责人称，明年第一季度有关省、市、区将启动“单独二孩”*策。①符合*策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办申请再生育。②双方只需一方户口所在省实施“单独二孩”*策，就可去申请。
卫计委：“单独两孩”为“普遍两孩”探路
国家卫生计生委主任李斌23日表示，实施单独两孩*策，可为今后进一步调整完善生育*策，逐步实现城乡、区域、民族间生育*策的基本统一积累经验。
李斌23日就关于调整完善生育*策的决议草案向十二届全国人大常委会第六次会议作说明。李斌提出，适应我国人口与经济社会发展的新形势，尊重人口发展规律，顺应人民群众期盼，有必要调整完善生育*策。当前，我国低生育水平长期稳定，劳动力资源比较丰富，社会抚养负担较轻，调整完善生育*策条件成熟、时机有利。
李斌说，自上世纪七十年代以来，在全国人民的共同努力下，计划生育取得了巨大成就，人口过快增长得到有效控制，缓解了对资源环境的压力，为促进经济持续较快发展、保障和改善民生作出了巨大贡献，为全面建成小康社会打下了坚实基础。进入本世纪以来，我国人口形势发生了重要变化。人口众多仍然是我国长期面临的基本国情，人口素质、结构、分布等正在成为影响经济社会发展的重要因素。
她指出，我国低生育水平稳中趋降。20世纪90年代初，我国妇女总和生育率降到更替水平以下，目前为1．5至1．6。如果维持现行生育*策，总和生育率将继续下降，总人口在达到峰值后将快速减少，影响人口长期均衡发展。
她说，我国人口结构性问题日益突出。2012年，劳动年龄人口开始减少，比上年减少345万人；2023年以后，年均减少约800万人。人口老龄化速度加快，老龄人口本世纪30年代初达到4亿，占总人口的比例将从目前的1／7提高到1／4。出生人口性别比长期偏高，近20年来一直在115以上，2012年仍高达117．7。
李斌同时提出，实施单独两孩*策，不会对我国粮食安全以及教育、卫生、就业等基本公共服务造成大的压力。我国粮食安全以及基本公共服务资源配置规划，均是以2020年总人口14．3亿人、2033年前后总人口达到峰值15亿人左右作为基数制定的。预计*策调整后，今后一个时期，出生人口将适当增加。2015年总人口在13．8亿人以内，不会超过13．9亿人的“十二五”规划控制目标，也不会突破国家人口发展远景规划目标。