工程业绩是指企业工程竣工时产生的代表工程业绩的中标通知书、工程合同（协议书）、竣工验收证明等材料。工程业绩是企业施工的证明材料，从另一个层面来说也是企业的资历证明。
众所周知，建筑企业的资质等级决定着其业务范围与市场竞争力，随着企业资质级别的不断提高，其工程施工范围也随之扩大，所能承揽的工程等级也随之提高。因此“资质升级”对建筑企业显得尤为重要，而在考察企业资质是否达到升级标准的过程中，主要的审核依据就是企业工程业绩。故而，工程业绩除了是建筑企业资质升级的重要材料，还是建筑企业资质升级的关键。
近年来，国内建筑市场工程业绩造假事件时有发生，尤其在年10月住建部发文简化《建筑企业资质标准》，取消建造师等人员指标考核后，工程业绩成为企业资质标准三项硬性指标（企业资产、技术负责人、工程业绩）中分量较重的一项，各地因工程业绩造假而被取消企业资质的案例逐渐增多。
如福建省：10月份一天内撤销20家建企30个资质，12月份三天内撤销39家建企54个资质……这仅是一省范围，放大到全国建筑市场范围，工程业绩核查问题不容乐观。
那么是什么原因导致工程业绩造假问题出现？
直接原因
工程业绩越来越成为企业资质升级时的重要审核依据，加之资质“电子化申报”全面铺开，工程业绩备案要求更加严格，所以很多企业为了获得资质认定铤而走险，在工程业绩材料上弄虚作假。
根本原因
一方面，长期以来建筑市场确实存在相关不规范行为，部分企业为谋取利益，利用工程业绩造假，越级承揽工程项目；另一方面，有些企业并非没有业绩，而是缺乏对工程业绩的重视，工程结束后忽视业绩备案，或者因不重视工程业绩审核，导致一些小错误影响资质审核结果，如图纸不全或施工图与所提供业绩不符等，由此导致审核资质不达标，转而选择业绩造假。
为解决建筑市场工程业绩造假现象，近年来国家相继出台相关*策办法。首先，在管理机制重心上，从重视事前审核逐渐转移到加强事中事后的核查监管；其次，在制度形式上，开展试点资质告知承诺审批制度，加快推进四库一平台建设与建筑市场主体黑名单制度，大力整治规范建筑市场秩序。
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资质告知承诺审批
加强企业资质核查监管
告知承诺审批是指对提出资质行*审批申请的申请人，由行*审批机关一次性告知其审批条件，申请人以书面形式承诺符合审批条件，行*审批机关根据申请人承诺直接作出行*审批决定的制度。
相较于传统审批制度，告知承诺审批更重视企业资质审批的中后期核查监管。依据年10月29日住建部