一、概述
城市地下综合管廊又叫综合管沟、共同管道、共同沟（以下简称综合管廊），是指在城市道路下面建造的一种市政共用隧道。隧道将电力、通信、供水、雨水、污水、中水、热力、燃气等多种市政管线集中在一体，实行统一规划、统一建设、统一管理，以做到地下空间的综合利用和资源的共享。
地下综合管网类型：
综合管廊根据其所收容的管线性质可区分为干线综合管廊、支线综合管廊、缆线综合管廊、干支线混和综合管廊等四种。
综合管廊根据舱位数量可分为单舱综合管廊、双舱综合管廊及多舱综合管廊。
综合管廊根据施工方式可分为明挖法综合管廊、矿山法综合管廊，顶管法综合管廊及盾构法综合管廊四种。
二、国内外综合管廊建设现状
(一)国外建设现状
综合管廊建设已有余年的发展历史。
法国巴黎年就开始兴建世界上第一条综合管廊，综合管廊内容纳了自来水、通讯、电力、压缩空气管道等市政公用管道。英国伦敦年就开始兴建，综合管廊内容纳了自来水、通讯、电力、燃气管道、污水管道等市政公用管道。俄罗斯的地下综合管廊也相当发达，莫斯科地下有公里的综合管廊，除煤气管外，各种管线均有。其特点是大部分的综合管廊为预制拼装结构，分为单室及双室两种。日本最早于年开始了千代田综合管廊的建设，年在东京陆续修建，并于年颁布了“综合管廊实施法”，年成立了专门的综合管廊管理部门，负责推动综合管廊的建设工作。综合管廊在日本的各大城市的普及相当高。
(二)国内建设现状
综合管廊建设在国内起步相对较晚。年北京在天安门广场敷设了一条长米的综合管廊。年，上海市政府为了将浦东建设成为现代化的国际大都市，规规划建设了我国第一条现代综合管廊——浦东新区张扬路综合管廊。
进入新世纪，在我国城市现代化建设的过程中，不少城市开始建设综合管廊的建设，先后在上海、北京、广州、深圳、武汉、兰州、昆明等城市建设综合管廊。据不完全统计，截至目前我国已建综合管廊约50公里。
三、国家政策及规划
《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[]36号）和《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[]27号）及年政府工作报告确定任务：推进全国城市地下综合管廊建设工作，加快转变城市发展方式。年1月4日，财政部、住建部决定启动年中央财政支持地下综合管廊试点城市申报工作。中央财政对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，一定3年，具体补助数额为直辖市每年5亿元，省会城市每年4亿元，其他城市每年3亿元，对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖10%。年6月，住建部颁布实施GB-《城市综合管廊工程技术规范》和《城市综合管廊工程造价指标》。年7月28日，国务院常务会议对综合管廊建设作出部署。要求在年度建设中优先安排综合管廊，并制定地下管廊建设专项规划。已建管廊区域，所有管线必须入廊，管廊以外区域不得新建管线，同时要加快现有城市电网、通信网络等架空线入地工程。会议还提出要创新投融资机制，鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理，完善管廊建设和抗震防灾标准，建立终身责任和永久性标牌制度。年7月31日，住建部召开会议宣布我国将全面启动地下综合管廊建设，在10个试点城市3年内建设地下综合管廊公里，年内开工公里，总投资亿元，其中中央财政投入亿元，地方政府投入56亿元，拉动社会投资约亿元。年8月10日，国务院发布《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》，提出逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，全面推动地下综合管廊建设，到年建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营。建设综合管廊已成为一种发展趋势，已在多地区提出规划建设相当规模的地下综合管廊项目。-年，共有个城市申报建设综合管廊试点，拟建综合管廊总长度公里，拟建拟建综合管廊总投资亿元。其中湖北省拟建综合管廊总长度公里，武汉市拟建综合管廊总长度公里。34个城市被推荐为候选城市，申报工程总长度公里，申报工程总投资亿元。根据竞争性评审得分，确定包头、沈阳、哈尔滨、苏州、厦门、十堰、长沙、海口、六盘水、白银等十城市进入年地下综合管廊试点范围。
四、建设综合管廊的重大意义
(一)它是我国城市建设发展方式的转折点
(二)它是重要的拉动经济增长工程
(三)它是统筹地上地下空间利用的重要方式
(四)它是保障城市运行安全的重要途径
五、综合管廊廊道的施工工艺方法
廊道施工工艺方法：明挖法、盾构法、矿山法、顶管法。廊道成型工艺方法：现场浇筑法、预制拼装法。
六、综合管廊建设与运营存在的问题
（一）基础性工作不充分
（二）资金筹措难
（三）管线入廊难
（四）法规制度不够完备
七、调研分析
（一）投资机遇分析
地下综合管廊建设是中长期的城市基础设施建设和运营模式，通过PPP模式开展地下综合管廊建设和运营，将成为解决地下综合管廊建设中长期投资的重要途径和来源。国务院常务会议提出要创新投融资机制，鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理，在加大财政投入的同时，配套特许经营、投资补贴、贷款贴息、发行票据等财政金融保障机制的地下综合管廊的PPP项目中，企业可以通过PPP模式与政府签订特许经营权协议，获得项目完工后的运营权，地下综合管廊将实行有偿使用，按照年6月颁布实施GB-
《城市综合管廊工程技术规范》的规定，综合管廊的设计使用寿命为年，入廊管线单位缴纳入廊费和日常维护费的方式为管廊建设运营方提供长期稳定回报。
城市地下综合管廊建设相当于建设一条地下“高速公路”，只要是铺设在城市地下的管线都要从管廊中通过。这是一个稳定的市场，因此回报率会是长期稳定的。但是存在问题有：一是管线入廊难；二是入廊以后收费难；三是管廊投资量大，且回收期长。假设地下综合管廊每公里投资0.55-1.2亿元，以全国个地级行政区平均建设地下管廊里程公里，则总投资将达到1.8-4万亿元。按3年建成，则每年投资将达0.6-1.3万亿元。以一条20公里长中等尺寸的管廊来说，总投资成本在20亿元左右，假设有10家入廊单位使用，即便不计算每年的运行维护费用，按20年成本回收期来计算，每年平均每家单位需付费0万元以上，即便初期投资按PPP模式政府出资50%，每年平均每家单位也需付费万元，与常规架空或埋地铺设相比费用十分昂贵，因此管廊建成后入廊存在存在较大风险。现有的重庆市茶园新区年建成的综合管廊就面临这一难题。
对央企而言，资金成本低是参与综合管廊建设的优势。但是就算央企，也会面临财务压力。地方政府应该更多看到PPP购买服务、回购的一面，而不能单纯将PPP作为融资模式，让企业在其中承担高负债风险。
（二）综合管廊施工及维护装备需求分析
暗挖法施工对盾构机的需求分析我们按老城区既有道路的1%测算老城改造建综合管廊的道路里程约为3公里/年，连续3年约为00公里，设其中使用盾构施工的比例为15%，则3年共计1公里。按盾构机一般为8-10公里的使用寿命测算，则综合管廊建设将给盾构机行业带来50-60台/年左右的增量需求.按照GB-《城市综合管廊工程技术规范》的规定：管廊标准断面内部净高不宜小于2.4米，管廊盾构法施工直径一般小于5米。盾构机产业的现状：随着城市交通等基础设施及大型工程项目的大规模投建，中国已成为世界上使用盾构装备最多的国家之一，目前年需求量约占全球市场总需求量的60%。按保守预计，包括综合管廊工程在内，在未来10-15年，国内外对盾构机的需求量不小于台/年。
根据以上现状分析，业内人士普遍认为，目前国内盾构行业已经陷入无序和严重的超饱和状态，连没有多少相关制造经验的锅炉企业，也在与外方企业合作盾构机业务。面对如此过度的竞争的局面，再考虑到盾构机的研发周期，在综合管廊3年左右的建设高峰期内，若去涉足盾构机制造行业，在未来的市场竞争中可能是没有胜算的。而由于综合管廊规划的管线入廊要求，单独用于市政专门管线施工的小直径的小微型盾构机也将难有用武之地。
暗挖法施工对本企业现有产品的需求分析在以泥水盾构工法施工综合管廊工程时，将会对本公司的下列产品产生一定量的需求:
盾构施工泥水处理系统（一级除砂、二级除泥、三级零排放处理）；盾尾注浆泵产品；边坡支护注浆泵、制浆机产品；深基坑支护连续墙施工泥浆净化装置。据此说明，在采用明挖法施工综合管廊的情况下，其所需的机械设备为一般通用型的工程机械及设备，与本企业现有产品及发展方向关联度不大。但经过分析，在不宜进行放坡施工及在软基地层并须做降水止水施工的情况下，需要使用到连续墙施工机械、高压旋喷钻机、旋挖钻机等桩工机械。本企业为之配套施工的ZX50-型泥浆净化器，高压注浆泵，制浆机将会有较大量的市场需求。
（三）泥浆综合处理工程的机遇分析
无论是采用明挖还是暗挖法施工，都会存在工程泥浆的处理和排放问题。针对这一问题。我们可以运用自身的产品和技术优势，在综合管廊施工沿线建立多个集中式泥浆零排放处理站，以向各施工单位收取泥浆零排放处理费的方式创造收益；也将工程泥浆的处理处置作为分项工程，进行直接承包。
（四）综合管廊养护车的需求分析
综合管廊建成后，其内部设施的维护保养问题将是一项长期的工作。设想研制出一种功能齐全，智能化程度较高的管廊养护车，搭载养护设备及机具在管廊内能自由行走，将会能切合综合管廊使用管理的需要，并且将会有长期的市场需求。该车可根据施工需要，增加其他功能，满足管廊内的支架工程、管线铺设工程的需要。同时还可开发用于地铁隧道维修工程车系列产品，应该具有长远的发展前途。
在近3-5年内，采用泥水平衡盾构施工深隧时，将会对本公司的泥水处理系统带来一定量的需求。
八．结论与建议
根据现阶段的调研成果和进行的研究分析，城市综合管廊建设作为国家重点支持和强力推进的一项重大安全工程、民生工程、发展工程必将会在未来的3-5年内在全国范围内大规模的展开。其将给本企业带来一定的发展机遇，调研组的初步结论与建议如下：
参与PPP模式的投资机遇，但投资收益情况尚不明朗。将会给本企业的泥水处理系统设备、泥浆净化器、注浆泵、制浆机产品带来较大量的市场机遇。建议进行建立集中式泥浆零排放处理站的研究及开发。建议进行综合管廊维修工程车的研究及开发。建议进行箱涵清淤设备的研究及开发。建议预研能适应城市深层地下空间开发利用的产品和服务。