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TUhjnbcbe - 2025/7/14 13:51:00
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红网时刻新闻3月28日讯(记者刘志雄)3月28日,省政府办公厅印发《湖南省促进工业经济平稳增长的若干政策》,为振作湖南省工业经济运行、稳定工业经济增长、确保全年工业经济运行在合理区间提供政策支持。

《促进工业经济平稳增长的若干政策》从财政税费政策、金融信贷、保供稳价、投资消费和外贸外资、用地用能和环境及保障措施6个维度提出了26条政策措施。

一是财政税费政策。主要是加大中小微企业设备器具税前扣除力度、延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策、扩大“六税两费”减免政策适用主体范围等5条政策措施。

二是金融信贷政策。主要是继续引导金融系统向实体经济让利、提升融资支持的精准性和有效性、争取和落实好人民银行对地方法人银行激励资金等5条政策措施。

三是保供稳价政策。主要是建立统一的高耗能行业阶梯电价制度、强化重要原材料产品保供稳价、提高能源保供水平等3条政策措施。

四是投资消费和外贸外资政策。主要是强化产业项目建设、加快新能源产业创新发展、开展重点领域节能降碳、提升制造业核心竞争力等10条政策措施。

五是用地用能和环境政策。主要是保障重大产业项目土地供应、保证工业发展合理用能、完善重污染天气管理和加快重大项目环评等3条政策措施。

六是保障措施。为保障措施落实落地,《促进工业经济平稳增长的若干政策》明确了相关牵头单位和责任部门,省级层面建立促进工业经济平稳增长协调机制,组织开展政策落实情况督导评估,做好政策储备和风险防范预案,及时发现并宣传推介好经验好做法,稳定发展预期。

以下为《促进工业经济平稳增长的若干政策》全文。

《湖南省促进工业经济平稳增长的若干政策》

为落实好国家关于促进工业经济平稳增长的有关决策部署,振作工业经济运行,稳定工业经济增长,确保全年工业经济运行在合理区间,提出以下政策措施。

一、关于财政税费政策

(一)加大中小微企业设备器具税前扣除力度,中小微企业年度内新购置的单位价值万元以上的设备器具,折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除,折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除;企业可按季度享受优惠,当年不足扣除形成的亏损,可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。适用政策的中小微企业范围:一是信息传输业、建筑业、租赁和商务服务业,标准为从业人员人以下,或营业收入10亿元以下,或资产总额12亿元以下;二是房地产开发经营,标准为营业收入20亿元以下或资产总额1亿元以下;三是其他行业,标准为从业人员人以下或营业收入4亿元以下。(省财政厅、省税务局,各市州、县市区人民政府等按职责分工负责,以下均须各市州、县市区人民政府负责,不再重复列出)

(二)年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策,延续实施6个月。继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免等优惠政策。(省财政厅、省税务局等按职责分工负责)

(三)年1月1日至年12月31日期间,对工业增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户,在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。工业增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加其他优惠政策的,可叠加享受前述优惠政策。对工业小型微利企业年应纳税所得额超过万元但不超过万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。上述小型微利企业按国家统一标准认定。(省财政厅、省税务局等按职责分工负责)

(四)从年4月1日起,加大小微企业增值税期末留抵退税政策力度,将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合国家规定条件的小微企业(含个体工商户),并一次性退还小微企业存量留抵税额;加大制造业等行业增值税期末留抵退税政策力度,将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合国家规定条件的制造业等行业企业(含个体工商户),并一次性退还制造业等行业企业存量留抵税额。(省财政厅、省税务局等按职责分工负责)

(五)降低企业社保负担,年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。(省财政厅、省人力资源社会保障厅、省税务局等按职责分工负责)

二、关于金融信贷政策

(六)大力引导金融系统向实体经济让利,落实对银行支持制造业发展的考核约束。推动国有银行优化经济资本分配,向制造业企业倾斜,继续保持制造业中长期贷款较快增长,年全年增加亿元以上。(省地方金融监管局、人民银行长沙中心支行、湖南银保监局等按职责分工负责)

(七)持续开展“百行进万企”融资对接活动,推广银税、银保、政银担等合作互动模式。紧密结合制造业企业生产经营周期,合理确定融资期限,健全制造业融资“白名单”企业制度,引导金融机构为“白名单”企业定制融资方案,开发专属产品,提供差别化融资支持,提升融资支持的精准性和有效性。(省工业和信息化厅、省地方金融监管局、人民银行长沙中心支行、省税务局、湖南银保监局等按职责分工负责)

(八)争取和落实好人民银行对地方法人银行激励资金、再贷款优惠资金支持。完善中小微企业信用评价指标体系,规范发展供应链存货、仓单和订单融资。加大银行机构普惠小微贷款力度。(省地方金融监管局、人民银行长沙中心支行、湖南银保监局等按职责分工负责)

(九)按照国家工业绿色发展指导目录要求建立省级项目库,引导金融资源向工业绿色低碳领域汇聚。落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策,用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,推动金融机构加快信贷投放进度,支持碳减排和煤炭清洁高效利用重大项目建设。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省地方金融监管局、人民银行长沙中心支行、湖南银保监局等按职责分工负责)

(十)支持符合条件的企业发行公司信用类债券,推广以信息共享为基础的“信易贷”模式。深化产融合作,落实产融合作推动工业绿色发展专项政策。抢抓北京证券交易所设立机遇,引导制造业企业积极对接资本市场。进一步发挥好省内各类产业基金作用,积极争取国家重大基金支持省内工业企业。推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)健康发展。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省地方金融监管局、湖南证监局等按职责分工负责)

三、关于保供稳价政策

(十一)坚持绿色发展,按国家统一部署,整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策,建立统一的高耗能行业阶梯电价制度。对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价,未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价,加价电费专项用于支持企业节能减污降碳技术改造。(省发展改革委牵头,国网湖南省电力公司等按职责分工负责)

(十二)持续密切

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