年6月27日，昆明市稳住经济增长实施方案新闻发布会召开，市发展改革委、市住房城乡建设局、市商务局、市人力资源社会保障局、市工业和信息化局、市财*局的相关负责人对《扎实稳住经济增长的实施方案》（以下简称《实施方案》）*策内容进行发布和解读。
市发展改革委：《实施方案》提出五个方面25项措施
昆明市发展和改革委员会*组书记、主任戴惠明介绍，昆明市紧扣*中央、国务院和省委、省*府新部署、新要求，紧跟全市经济社会发展新形势、新变化，紧贴市场主体和人民群众新诉求、新期盼，在细化国家和省*策措施、学习借鉴发达地区经验做法的基础上，制定出台了《实施方案》，提出五个方面25项措施，着力稳住全市经济大盘。
加快落实稳经济*策措施
为确保国家和省一揽子*策落实落细落好，制定3项*策措施。
一是狠抓*策措施落地落实。对国家和省出台的财*金融、投资消费、产业链供应链、就业民生等重点领域*策措施，6月底前制定并公布我市实施细则或工作方案。
二是全面落实减税降费*策。严格执行国家和省出台的各项退税、减税、降费和阶段性降本减负*策，确保一项不漏、一点不少。
三是提升财*资金使用效率。加快预算执行进度，尽快拨付转移支付预算，加快项目资金支出进度。全市各级**机关在年初预算压缩基础上，再按5%的比例压缩公用经费用于支持稳保工作。
进一步助企纾困解难
《实施方案》更加突出稳市场主体，制定6项*策措施，从融资担保、房租减免、*府采购、市场监管、援企稳岗、项目投标等方面入手，更大力度帮助市场主体特别是中小微企业渡过难关。
一是激励金融机构更好服务实体经济。鼓励金融机构加大信贷投放，对年本外币贷款余额增速超过10%的银行金融机构给予奖补。鼓励市级*府性融资担保机构降费让利，市级财*给予担保费补助。
二是推动阶段性减免房屋租金。对今年承租市属国有企业、机关事业单位国有经营性房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3—6个月租金，鼓励非国有物业业主对租户免租、减租、缓租。
三是提高*府采购预留中小微企业份额。今年下半年，*府采购工程专门面向中小企业预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。
四是实施包容审慎监管。推行告知承诺制改革，实现“先证后查”，准入即准营。对市场主体轻微违法违规行为实行“首违不罚”。为新产业、新业态市场主体提供1年成长“包容期”，实行“容错”宽松管理。
五是加大援企稳岗力度。对不裁员、少裁员企业实施普惠性失业保险稳岗返还*策，中小微企业返还比例由60%提高至90%。对招用就业困难人员单位按规定给予社会保险费补贴。对各类园区和招商引资落地企业、非国有企业，按相关规定发放一次性吸纳就业补贴。
六是降低投标保证金标准。工程建设项目施工投标保证金、房屋建筑和市*工程项目施工投标保证金、工程建设项目勘察设计投标保证金上限分别由80万、50万、10万，下调至56万、35万、7万。
有效释放需求增长潜力
为扩大有效投资、促进消费修复，做到投资和消费“双拉动”，制定6项措施。
一是开展促消费活动。新增万元“彩云昆明消费券”，整合商家资源发放“彩云昆明企业消费券”，开展系列促消费品牌活动和餐饮美食活动。
二是鼓励汽车消费。今年7月1日至9月30日，对在我市购置价格(不含增值税)不超过30万元的乘用车，按单车价格(不含增值税)的1%给予补贴。
三是鼓励绿色家电消费。定向发放绿色节能家电消费券，支持消费者购买使用节能环保家用电器。
四是激活夜间消费。年内再新增一批夜间经济示范聚集区和夜间餐饮特色街区，给予其营业收入2‰、最高万元奖励。延长大型商场、购物中心营业时间和节假日地铁线路末班车时间，适当设置夜间路内限时停车泊位。
五是做好项目服务保障。加快谋划储备一批大项目好项目。下半年再安排下达1.5亿元项目前期费，支持重大项目开工建设。积极争取地方*府专项债券支持，确保已下达专项债券资金8月底前支付完毕。
六是多措并举促进产业投资。积极盘活存量工业用地，推行重大产业项目“拿地即开工”模式，在全市开通规划、环评等行*审批“顾问”服务。
促进重点产业恢复发展
工业、建筑业、服务业是实体经济的重要组成部分，也是受疫情和外部环境冲击影响最直接、最明显的重点产业，为加大帮扶力度，制定7项措施。
一是巩固工业经济增长基础。提高产能利用效率，对重点行业分梯度给予补助。对年内新建投产入规的制造业企业，给予最高万元补助。对符合条件的制造业企业，给予生产成本补贴。
二是促进建筑业平稳发展。对当年产值超过3亿元的新入库纳统建筑业企业，给予30万元一次性奖补。对建筑业施工总承包资质升级为综合、甲级的建筑业企业，分别给予万元、万元一次性奖补。
三是支持刚性住房需求。对今年7月1日至10月31日购买首套新建普通商品住房并取得契税完税凭证的，按相关规定给予契税补贴。对符合条件的在昆创业就业全日制博士、硕士研究生，在昆首次购房分别给予8万元、5万元的一次性购房补贴。
四是促进旅游业复苏。将旅行社旅游服务质保金暂退比例提高至%，发放0万元旅游消费券定向用于住宿和景区门票消费。
五是加快总部企业引进。出台加快总部经济发展支持*策，“一企一策”对做出突出贡献的企业给予支持。
六是全力做好交通物流保通保畅。严禁在执行通行管控*策上层层加码，对来(返)昆货车实行“一检通认”管理，外地货运司乘人员核酸检测和抗原检测享受本地居民同等*策。
七是增强电力保障能力。加快推进风电、光伏发电等新能源项目建设。指导发电企业加强与重点煤炭企业供需对接，确保电煤稳定供应。坚决杜绝拉闸限电影响企业正常生产经营。
切实保障和改善民生
牢固树立“以人民为中心”的发展思想，回应民生关切，兜牢民生底线，制定3项措施。
一是稳住粮食安全基本盘。全面准确落实国家和省市粮食收益保障*策，统筹涉农资金支持粮食和重要农产品生产，确保粮油市场平稳运行。
二是着力稳就业扩就业。为符合条件的创业大学生提供最高额度20万元的创业担保贷款。*府投资开发的创业载体安排30%左右的场地免费向大学生和高校毕业生创业者提供。加大农村劳动力就业支持。继续发挥公益性岗位托底安置作用。
三是兜底社会民生事业底线。做好生活物资保供稳价。及时足额发放物价补贴，保障低收入群体基本生活。抓好安全生产责任落实。
市商务局：新增万元“彩云昆明消费券”
昆明市商务局*组成员、副局长李永林对《实施方案》中涉及商务的*策作介绍。《实施方案》鼓励写字楼、商场、商业综合体等非国有物业业主对租户免租、减租、缓租，共克时艰；开展促消费活动。新增万元“彩云昆明消费券”，进一步整合商家资源发放“彩云昆明企业消费券”，形成*府补贴、商家让利的联动促销新模式。
鼓励汽车消费。年7月1日—9月30日，对在昆明市购置单车价格（不含增值税）30万元及以下乘用车的消费者，按申请给予单车价格（不含增值税）1%的一次性补贴。请广大消费者注意时间节点，是以开具购车发票的时间为准，购买燃油车、新能源车都可以得到补助，具体细则将会在“昆明市商务局”